·2002年宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业，副处级干部的任务是500万元/年，完不成任务的干部，所在部门一把手免职;
·2003年初起仇和在宿迁推行干部任用公推公选制度改革，成为江苏这一制度的发源地;
·2004年7月宿迁推出勤廉公示制度，将檔政主要干部资料在《宿迁日报》上公布，由群众提出问题，干部公开“述职述廉”;
·2005年5月宿迁治理“人情宴”，将婚丧酒席限制为干部不超5桌，群众不超8桌，并因此处理多名干部;
·仇和推行强制拆迁铁腕政策，并要求农民出义务工整治京杭运河航道，修筑河堤;
·仇和通过企业垫资，要求公务员、教师借出。
“最富争议的市委书.记”仇和
仇和的“铁腕”改革，更多地体现在个人的行事风格上，更具有鲜明的个性色彩。他用强硬的、快刀斩乱麻式的手法推行其施政法则来实现变革。
仇和从1996年起，在沭阳进行了为期4年的“铁腕”改革，让经济基础薄弱、社会环境较差的沭阳发生了天翻地覆的变化。
1997年以前，沭阳经济排全省倒数第一。到2001年仇和离任时，这个全省最贫困的县，国内生产总值和财政收入在全省排名分别提升了13位和6位。2001年8月任宿迁市委书.记。在2006年1月20日闭幕的江苏省十届人大四次会议上仇和当选为江苏省人民zf副省长。
仇和可能是中国当代名气最响的市委书.记。他在主政宿迁时的一系列超常规的激进改革使他被誉为“最富争议的市委书.记”。
47岁的仇和9年来从沭阳县委书.记升任到宿迁市市长、市委书.记，一直以激进的手段推进当地改革。他的“个性化”施政方式以及对某些体制局限的大胆挑战，引发巨大争议—
1998年，宿迁市下属的沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，结果引起集体罢课，此事被央视《焦点访谈》披露;
1999年，又是沭阳县，将犯有小偷小摸等行为的人，在电视上予以亮相、念检讨书，取名“沉重的忏悔”，此事被《南方周末》曝光;
2002年，宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业，zf催生了上千“官商”，这同样引起媒体集中轰炸。
2003年，宿迁强行推进教改医改，变卖幼儿园和医院，引起激烈争议。从7月12日至10月2日，短短一个半月时间，被很多官员视为“政治杀伤力极大”的《焦点访谈》，三次聚焦宿迁。江苏一位官员评价，如此高频率关注一个地区，实属罕见，实非寻常。
而所有这些引起争议的事件，背后都站着同一个人———仇和。
仇和身世
仇和出生在江苏盐城滨海县的农村，父母都是农民，家里原本有8个孩子，因为穷，死了两个。在他5岁的时候，亲眼看着自己的一个弟弟因为没钱治病死掉了，而自己能上学也是牺牲了三个姐姐的上学机会才换来的。1993年他的家是全村最后一个从草房改为瓦房的。他是个不折不扣的农村娃，他了解农村的一切，也想改变这一切。1977年，国家恢复高考制度，仇和像所有那个年代向往知识的青年一样，一头向知识的海洋扎去。为了实现改变农村面貌的愿望，他报考了江苏农学院，学习植物保护专业。毕业后他被分配到省农科院工作，3年后就被提拔为副处级干部。1986年，仇和被下派到徐州丰县挂职锻炼两年半，静心研究农村问题。