苏志慧赞同许小婉的想法，想了想，便答应了。于是，两人商量“合伙”的“章程”，定下了三条规则：积极创造条件互相成为对方情人的情妇;相互通报各自情人的重要信息，实现资源共享;相互配合掌控情人，实现利益最大化。
2005年10月，许小婉与苏志慧达成了“情妇合伙人”协议后，为表诚意，她首先促成苏志慧接触谢伟朋。一天晚上，谢伟朋和几个朋友到歌厅唱歌，打电话给许小婉去陪舞。许小婉称她感冒就不过去了，她请同学过去“应急”。
得到谢伟朋的默许后，许小婉立即联系苏志慧，把歌厅地点、包房号以及谢伟朋的电话告诉苏志慧，让她立即赶过去，抢抓机遇，将谢伟朋搞定。苏志慧曾是校花，搞定男人她最在行。果然，当晚谢伟朋经不住诱惑，就拜倒在她的石榴裙下。苏志慧顺利地成为了谢伟朋的地下情妇。
苏志慧是个讲诚信的“合伙人”，许小婉将谢伟朋“推荐”给她，她也很快制造机会促成罗荫国与许小婉发生关系。苏志慧知道罗荫国是只爱偷腥的猫，一天罗荫国和苏志慧幽会，她找出许小婉的照片，向罗荫国推荐，称许小婉尚未结婚，想给高官当二奶，叫罗荫国在“圈子”里给她引荐一个，并将许小婉的电话告诉他。
罗荫国果真中招，看到漂亮迷人的许小婉，他没有推荐给别人，而是留给自己享用。他“偷偷”联系许小婉，把自己“推荐”出去。他要求许小婉不要将他们之间的事情告诉苏志慧，希望她们井水不犯河水，他绝对不会厚此薄彼。
许小婉和苏志慧完成了“合伙人”的第一步合作后，两人便商量第二步合作，各自向对方的情人索要“薪水”(包养费)、房子、车子。罗荫国包养苏志慧已经几年了，早已成了贪官，积蓄丰厚，许小婉的要求，他爽口答应，不到一个月就将房产证、车子钥匙交到了许小婉的手里。
谢伟朋“入道”晚，没多少积蓄，支付两个情妇每月各5万元的“薪水”还能承受，但要给她们买房买车，难度就大了。许小婉暗示他，钱，对他这样的官，根本不在话下，他随便动一下“权术”，就有用不完的钱。
许小婉的激将，让谢伟朋放开了手脚，一项工程发包，他就把许小婉和苏志慧两个情妇提出的问题全部解决了。
首次“合伙”成功，更加坚定了许小婉和苏志慧的信念和决心，以期实现更大利益的“合作”。
一晃一年过去了，苏志慧觉得她们的5万元“月薪”太低了，她和许小婉商量，想把薪水提高到10万元。合伙人提出“薪水”一下子翻一番，许小婉觉得她们要靠官员生存，如果“薪水”涨得太高太快了，把他们一下子整垮了，她们就等于失业了，她们应该建立合理的“薪水”增长机制，实现可持续发展。
于是，许小婉提出了一年加薪一次，她们的情人也能接受。许小婉的提议通过了合伙人苏志慧的认可。很快，她们各自向谢伟朋、罗荫国提出要求加薪，每月只增资1万元，她们的增资计划很快就得到实施。
2008年，罗荫国、谢伟朋先后分别担任市委书.记，成为市里的头号人物，手里的权力更大了。这时，许小婉、苏志慧的“月薪”已加到了9万元。
但是，许小婉和苏志慧并没有满足，想到流逝的青春，想到包养她们的高官渐渐地接近退休年龄，她们有了危机感，决定抢抓他们在位手握实权的时机，帮助他们“理财”“理事”，从中大捞一把。
谢伟朋、罗荫国身为市委书.记，他们手中有工程发包权、人事调配权，许小婉和合伙人商量后，决定从帮助他们“介绍”工程承包商、“推荐”重要岗位领导人选入手，以收取“介绍费”“推荐费”，以实现创收。
为掌握准确信息、捕捉商机，她们作了个分工，许小婉、苏志慧分别负责为谢伟朋、罗荫国理事理财，谁掌握了信息，就相互沟通，然后共同出击，各自物色对象，引入竞争机制，谁提供“服务费”高，就选择为谁服务，所得“服务费”合伙人平均分配。
