全国政协委员、众环海华会计事务所总裁、主任会计师石文先审议时提出，国家成立“长江经济带科技创新领导小组”，以武汉为核心，优化长江经济带科技、人才、资金资源配置，打造内陆科技创新高地。
石文先前期调研发现，武汉作为长江经济带核心城市，在科教和政策资源方面具有重要的引领、辐射、集散功能，武汉国家级重点高校和科研院所实力最为雄厚。2016年，武汉共认定登记技术合同16733项，登记额566.42亿元，同比增长20%，技术交易额位居全国副省级城市第一。从技术输出输入上看，武汉同样供需两旺。2016年全年共输出技术1.6万余项，成交额544.7亿元；输入技术9813项，成交额469.29亿元。两项指标均遥遥领先于长江经济带沿岸所有城市。武汉事实上已经成为长江经济带科技策源、技术转化、成果交易中心。
“武汉缺乏有效的金融支撑，以至于科技成果难以转化。而上海、浙江等地却相对缺少科技创新项目和人才。”石文先分析，受多重因素影响，长江沿江省市存在单打独斗的现象，统一的市场环境难以真正形成，“因此，从国家层面设立协调机构非常有必要，可以通过加强对区域省市相关政策、人才、资金、市场、利益的整合协调，让科技创新资源动起来”。
石文先认为，在武汉设立长江经济带科技创新领导小组，可以充分发挥武汉的综合优势，整合科技创新要素，消融市场壁垒坚冰，引领科学技术产业变革，实现跨区域经济合作和联动。可以通过科学系统的设计规划，打造武汉长江经济带科技创新技术转移集聚区，有利于进一步发挥好武汉科技创新基础优势，推动武汉科技创新技术转移市场主体地位的更好形成，引领长江经济带科技创新发展和产业转型升级，推动长江经济带科技创新协同发展。
在提案中，石文先还建议，以武汉光谷为核心，分期布局国际技术转移中心区、长江经济带高新区区域合作中心区、技术转移专业服务与合作区、技术研发合作区、科技金融服务区和科技成果应用发布交易区等六个功能性区域，开展科技成果处置和收益权改革试点，进一步激发科技人员实施和转化科技成果的积极性，推动技术创新。
