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童名谦是否很冤枉 童名谦真的不爱财吗

来源:作者:时间:2018-07-18 11:43:37点击:

   一位熟悉案情的人士向《财经》记者透露,三名花了钱落选的企业老板曾在办公室堵住童名谦讨要说法,童做出批示,要将钱款予以退还。这份批示日后成为其玩忽职守的重要书证。

  “正常的做法是,当场拍桌子,批示调查,哪有批示退钱了事的?”这位人士说。

  这一细节来源于2014年2月《财经》杂志封面报道《衡阳竞选“黑金”》,今日看来,别有意味。

  8月18日,上面这一片段的主角--湖南省政协原副主席童名谦以玩忽职守罪被判处有期徒刑五年。此前,童名谦已被开除檔籍和公职,系中*共十八大后首个因“玩忽职守”被双开的省部级高官。

  依照北京市检察院第二分院的起诉指控,童名谦所犯的“玩忽职守”,主要集中于2012年12月至2013年2月,其在担任中*共湖南省衡阳市委书.记、衡阳市换届工作领导小组组长期间,“作为严肃换届纪律第一责任人,在衡阳市选举湖南省第十二届人民代表大会代表前后,先后接到多名省人大代表候选人、衡阳市及所辖县市区领导干部关于省人大代表候选人存在送钱拉选票问题的反映,未采取有力措施深入核查、制止拉票贿选行为蔓延,致使省人大代表选举发生严重的贿选,在选举后未依纪依法严肃查处。”

  根据刑法界定,玩忽职守是历家机关工作人员“严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。”其包含不作为和不正确作为两个方面,童名谦属于何类暂难断定。不过,查阅相关公开资料,官员涉玩忽职守一罪,多因具体工作事项,一般涉案官员的行政级别相对较低。童名谦以副部级之身因玩忽职守被判刑,一方面说明衡阳贿选窝案影响之恶劣,另一方面,亦可表明新一届领导对吏治的追求并不止于打击腐败。

  在中国,根据相关规定民主集中制是檔政运作的核心,但实际上地方上檔政权力高度集中于一把手,在此格局之下,地方出现的严重政务和事务问题由地方一把手担责,并追究相关负责官员的刑事责任,这对于推动中国吏治的进步具有积极意义。不过,长远来看,此是治标之策,治本还需要重新安排地方权力结构,使之相互制衡,才能遏制握有实际大权的一把手不正确作为,也能消解童名谦一类官员基本不作为的保守路径。

  明哲保身、绝不多事的“老好人”

  童名谦出生于1958年,长沙人,1979年加入中国共产檔,中央檔校研究生,工学硕士。1980年,22岁的童名谦随父亲从插队的黑龙江农场回到湖南,此后在共青团系统内磨砺16年。1993年7月,35岁的童名谦升任共青团湖南省委副书.记,官至副厅级。

  2002年开始,童名谦从共青团系统转向地方,接连主政湖南最为复杂的三个区域:湘西、邵阳、衡阳。其中,他担任湘西州委书.记5年,邵阳市委书.记4年。2012年2月,他成为衡阳市委书.记。

  认识童名谦的湖南政商界人士对其评价相当一致:谨小慎微的老实人,有“官德”而无官威。童名谦家族在湖南官场颇有实力,其亲属在省发改委、省委组织部和娄底市担任要职。在选举之时的2013年1月,他当选省政协副主席,三个月后即调任省城,未料在过渡阶段衡阳贿选事发。

  而根据《南方周末》此前报道,在一些邵阳官员看来,童名谦属于继承“儒家传统缺陷”的代表人物:明哲保身,绝不多事,但缺少原儒主张的“虽千万人吾往矣”的担当精神。

  童名谦讲究道德,注重礼仪,在给官员授课时强调“以德修身,永葆纯洁”。据相关报道,曾有一位邵阳市委老干部曾找童解决子女从部队转业安置问题,被一口回绝。童名谦告诉他,他自己家亲戚都没签字照顾过,只有邵阳洞口的宋文博(因连续抗洪牺牲的消防大队教导员),中-央-领导批示了,才安排其妻工作。

  但这种对私德与个人清誉的坚守,显然是远远不够的,“他关注形式上的问题更多,不太关注实质问题”,童名谦还得到了这样的评价。

  这似乎可视为童的官场生存之道,无为无治无功亦无责。童在湘西的搭档、高调强硬的杜崇烟后因受贿罪领刑10年。童名谦也因此在当年的凤凰垮桥事故中得以脱身。

  有评论说,童名谦是一个“倒霉透顶”的官员,他在湘西州任职的时候,遭遇湘西凤凰大桥垮塌以及曾成杰的非法集资案。他来到邵阳后又遭遇邵阳沉船事故。然后,先后经历强奸案、谋杀案、黑社会保护伞案、贪污受贿案等一系列震惊网络的大案要案的直接主官,都能全身而退的童名谦,却在十八大后之后遭遇了滑铁卢。

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